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減負(fù)、增效、回歸校園——

這個(gè)暑期,給孩子一個(gè)不一樣的托管班

姚曉丹 晉浩天

2021年07月14日08:09 來源:光明日?qǐng)?bào)

  7月5日,一位小學(xué)生在湖北武漢市秦園路社區(qū)托管室內(nèi)玩玩具。新華社發(fā)

  7月5日,在位于上海徐匯區(qū)漕河涇街道社區(qū)黨群服務(wù)中心的愛心暑托班內(nèi),小學(xué)生在上開班第一課。新華社發(fā)

  7月8日,在浙江慈溪市“星星點(diǎn)燈”暑期公益課堂上,學(xué)生們用自己制作的皮影作品進(jìn)行趣味表演。 新華社發(fā)

  轉(zhuǎn)眼又到暑假,對(duì)于雙職工家庭來說,子女的暑期安排再次成為父母迫在眉睫的難題。在往常,北京西城區(qū)小學(xué)四年級(jí)學(xué)生小李的暑期生活是這樣的——“上山、下海、考級(jí)、回鄉(xiāng)”。今年,他將有一個(gè)新的選擇——“回歸校園”。

  教育部13日舉行新聞通氣會(huì),介紹義務(wù)教育課后服務(wù)和暑期托管工作相關(guān)情況。對(duì)于大部分學(xué)齡兒童家長(zhǎng)來說,暑期托管無疑是個(gè)利好消息!笆钇诤⒆觽兛梢灾涞臅r(shí)間大約45天左右,我們會(huì)專門抽出一星期左右?guī)Ш⒆印仙较潞!,參觀名勝古跡。往常,剩下的時(shí)間,我們會(huì)找培訓(xùn)機(jī)構(gòu)托管一個(gè)星期,準(zhǔn)備藝術(shù)考級(jí),再送回老家一個(gè)星期。此時(shí),漫長(zhǎng)的暑期還沒有過完,孩子只能跟著父母‘打游擊’了,跟媽媽去單位兩天,跟爸爸去單位兩天!北本〇|城區(qū)五年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)張穎告訴記者。

  政策一出,不少家長(zhǎng)立即表示歡迎。但是,也有一些家長(zhǎng)對(duì)此有擔(dān)心和焦慮,朝陽(yáng)區(qū)四年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)嵐嵐擔(dān)心,“托管只在教室里待著寫作業(yè),沒有課外活動(dòng)”。北京西城區(qū)四年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)劉穎擔(dān)心,“會(huì)不會(huì)有的托管班老師拓展學(xué)科知識(shí),讓暑假成為背著書包的‘第三學(xué)期’”。她同時(shí)擔(dān)心,暑期托管增加了教師“工作量”,會(huì)不會(huì)影響日常教學(xué)。記者在采訪中了解到,這些聲音是此次托管政策出臺(tái)后的主要“擔(dān)憂”。7月8日,教育部出臺(tái)《關(guān)于支持探索開展暑期托管服務(wù)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),《通知》一出,最先登上熱搜的卻是“取消教師寒暑假”。探索實(shí)施課后服務(wù)和暑期托管,無疑是減輕家長(zhǎng)學(xué)生負(fù)擔(dān)的“實(shí)事好事”,但會(huì)不會(huì)因此造成“學(xué)生減負(fù)、教師增負(fù)”的現(xiàn)象?家長(zhǎng)們的擔(dān)憂能否得到解決?記者就此展開采訪。

  擔(dān)憂:別讓“托管”變“脫管”

  暑期托管服務(wù)的政策一出臺(tái),最先引發(fā)的討論就是關(guān)于暑假該“休息”還是該“適量學(xué)習(xí)”。中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉認(rèn)為,“休息”“放松”才是暑假的“要義”。“從學(xué)制安排看,假期有其獨(dú)特的功能,并非可有可無的。兩千年前《學(xué)記》即闡明‘時(shí)教必有正業(yè),退息必有居學(xué)’的藏息相輔原理,暑期托管若演變?yōu)閷W(xué)生的‘第三學(xué)期’就違背了這一基本原理,必然對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)造成傷害,直接影響后續(xù)的學(xué)習(xí)品質(zhì),長(zhǎng)遠(yuǎn)損傷學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、愛好和自主性。所以,尤其要防止一些地方將辦了多少托管班、為多少家長(zhǎng)和學(xué)生進(jìn)行了托管服務(wù),作為政績(jī)追求而使得托管變質(zhì)變味!眱(chǔ)朝暉說。

  學(xué)生家長(zhǎng)張穎對(duì)于托管政策“舉雙手贊成”,“目前看到的政策是每期12天,正好把我們平時(shí)的‘空檔’填滿了。暑假是藝術(shù)類考級(jí)的高峰期,每年我們都會(huì)利用暑期學(xué)習(xí)一些聲樂、舞蹈等內(nèi)容陶冶情操,全家一起去旅行也是固定項(xiàng)目。剩下的時(shí)間怎么辦?現(xiàn)在好了,孩子能去學(xué)校了,既保證安全,又能見到朋友,我一定會(huì)選擇報(bào)名的!睆埛f說,她最希望暑期托管班有閱讀、書法等相關(guān)服務(wù),“讓孩子看看書,練練字非常有益!

  學(xué)生家長(zhǎng)嵐嵐則擔(dān)心“沒有課外活動(dòng)”,她所在的學(xué)校已經(jīng)發(fā)出了暑期托管的相關(guān)通知,但是她猶豫之下“沒有報(bào)名”!昂⒆诱情L(zhǎng)身體的時(shí)候,暑假應(yīng)該以大量的戶外活動(dòng)為主。目前,托管的時(shí)間地點(diǎn)都是固定的,跟大人上班沒什么區(qū)別,每天也并沒有明確的任務(wù)和主題,只有明確的時(shí)間規(guī)定,我擔(dān)心這樣的‘托管’只是占用著學(xué)生的時(shí)間,解放了家長(zhǎng),不是‘托管’是‘脫管’,孩子們學(xué)不到東西,得不到成長(zhǎng)!

  對(duì)于家長(zhǎng)的這些擔(dān)心,教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛表示:“學(xué)校要開放教室、圖書館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等各類資源設(shè)施,合理組織提供一些集體游戲活動(dòng)、文體活動(dòng)、閱讀指導(dǎo)、綜合實(shí)踐、興趣拓展、作業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù),但不得組織集體補(bǔ)課、講授新課”。

  放心:“學(xué)生減負(fù)、教師增負(fù)”的局面不會(huì)出現(xiàn)

  正如學(xué)生家長(zhǎng)劉穎所擔(dān)心的,政策一出會(huì)不會(huì)增加老師的工作量,從而進(jìn)一步影響日常教學(xué),這也是輿論關(guān)注的焦點(diǎn)之一。《通知》一出臺(tái),“取消教師寒暑假”就上了熱搜。而在《通知》的網(wǎng)頁(yè)下方,不少教師留言坦陳心聲:“老師們太累了,老師也有家庭,也有子女。”“老師群體全年高強(qiáng)度工作,就靠假期休整,能不能考慮引入大學(xué)生志愿者加入托管行列?”

  對(duì)此,北京市教委副主任丁大偉說:“各區(qū)教委鼓勵(lì)廣大干部教師主動(dòng)參加志愿服務(wù),積極引導(dǎo)特級(jí)教師、學(xué)科帶頭人、骨干班主任等優(yōu)秀教師參加托管服務(wù)。同時(shí)要求各區(qū)組織好對(duì)參加托管服務(wù)教師的培訓(xùn)。需要強(qiáng)調(diào)的是,開展學(xué)生暑期托管服務(wù),不是取消暑假,各區(qū)教委統(tǒng)籌全區(qū)教師資源,在不影響正常休息和進(jìn)修培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,合理選派安排教師參加托管服務(wù)!

  丁大偉告訴記者,為做好暑期托管服務(wù)工作,北京市教委建立了市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)級(jí)主責(zé)、學(xué)校落實(shí)的三級(jí)工作機(jī)制,從7月19日開始,至8月20日結(jié)束,分兩期,每期12天進(jìn)行暑期托管服務(wù),“未來將完善相關(guān)政策,探索建立長(zhǎng)效機(jī)制”。

  深圳市教育局局長(zhǎng)陳秋明談到了對(duì)托管和課后服務(wù)的“評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)”,“我們?cè)u(píng)判一所學(xué)校的托管和課后服務(wù)工作,主要看重四個(gè)方面的情況:一是學(xué)生自愿參與度;二是書面作業(yè)的完成度;三是學(xué)生綜合素質(zhì)展示的認(rèn)可度;四是各主體的滿意度,包括家長(zhǎng)、學(xué)生和教師。我們的目標(biāo)是:家長(zhǎng)滿意、學(xué)生喜歡、教師認(rèn)可”。

  區(qū)分:界定托管服務(wù)的“邊界”

  在切實(shí)減輕學(xué)生和家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)方面,從課后“三點(diǎn)半”的托管服務(wù)到暑期托管服務(wù),一條條真招實(shí)招不斷出臺(tái),這背后指向的正是從“育分”到“育人”的轉(zhuǎn)變。

  儲(chǔ)朝暉認(rèn)為,假期和學(xué)期應(yīng)該有完全不同的方式實(shí)現(xiàn)成長(zhǎng)目標(biāo)!巴泄芊⻊(wù)需要高度重視這一成長(zhǎng)機(jī)遇,盡量安排學(xué)生自主學(xué)習(xí),自主管理,以自己喜歡的方式獲得更有效的成長(zhǎng):學(xué)自己喜歡學(xué)的,做自己喜歡做的,玩自己喜歡玩的;引導(dǎo)學(xué)生自己規(guī)劃、設(shè)計(jì)活動(dòng)方案,自己安排時(shí)間,自己制定規(guī)則,自己督促自己實(shí)施,自己選擇角色,自己依據(jù)實(shí)施狀況調(diào)整、完善方案,進(jìn)行自我評(píng)估。為發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)潛能,發(fā)現(xiàn)社會(huì)需要解決的問題和擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任找準(zhǔn)自己的位置,為成為最好的自己奠定基礎(chǔ),找到路徑!眱(chǔ)朝暉表示,各地教育管理部門在積極探索開展暑期托管服務(wù)的同時(shí),需要嚴(yán)格將假期活動(dòng)與規(guī)律學(xué)習(xí)區(qū)分開來,嚴(yán)密筑牢不得組織集體補(bǔ)課、講授新課這道防線,不得暗中將假期托管變成復(fù)習(xí)班、補(bǔ)習(xí)班。

  教育部教育發(fā)展研究中心副主任汪明認(rèn)為,暑期托管不能忽視家庭教育的作用,“需要強(qiáng)調(diào)的是,選擇了學(xué)校暑期托管的家長(zhǎng)不能一托了之,家庭教育在學(xué)生成長(zhǎng)中的作用不可替代,在暑期生活中家長(zhǎng)仍要抽出一定時(shí)間,加強(qiáng)親子陪伴、增進(jìn)親子關(guān)系”。

  對(duì)于義務(wù)教育學(xué)校的托管服務(wù),呂玉剛提出:“首先是全面覆蓋,即各地各校要從實(shí)際出發(fā),一校一案,制定完善課后服務(wù)具體實(shí)施方案,確保今年秋季開學(xué)后實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋,并努力實(shí)現(xiàn)有需要的學(xué)生全覆蓋。其次要保證時(shí)間,即推行課后服務(wù)‘5+2’模式,即學(xué)校每周5天都要開展課后服務(wù),每天至少開展2小時(shí),結(jié)束時(shí)間要與當(dāng)?shù)卣O掳鄷r(shí)間相銜接。再次,要提高質(zhì)量,即學(xué)校要結(jié)合辦學(xué)特色、學(xué)生學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)需求,積極開發(fā)設(shè)置多種課后服務(wù)項(xiàng)目,增強(qiáng)吸引力和有效性。最后,要強(qiáng)化保障,即教育行政部門要會(huì)同有關(guān)部門完善課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障辦法,明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),采取財(cái)政補(bǔ)貼、服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi)。課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要用于參與課后服務(wù)教師和相關(guān)人員的補(bǔ)助。課后服務(wù)一般由本校教師承擔(dān),也可聘任退休教師、具備資質(zhì)的社會(huì)專業(yè)人員或志愿者參與。同時(shí),充分利用好少年宮、青少年活動(dòng)中心等社會(huì)資源。”

(責(zé)編:崔元苑、楊迪)


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