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提標(biāo)擴(kuò)面,鄉(xiāng)村公共服務(wù)更便利(讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活②)

本報(bào)記者  常  欽

2023年01月13日07:38 來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)

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  中央農(nóng)村工作會(huì)議提出,“組織實(shí)施好鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),特別是要加快防疫、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等方面的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)”。

  全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,逐步補(bǔ)上農(nóng)村公共服務(wù)短板是一項(xiàng)重要任務(wù)。各地區(qū)各部門聚焦提高鄉(xiāng)村公共服務(wù)便利度,采取一系列惠民生、暖民心舉措,促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化等鄉(xiāng)親們關(guān)心的領(lǐng)域,精準(zhǔn)提供更多更優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),增強(qiáng)均衡性和可及性,讓廣大農(nóng)民在家門口樂享幸福生活。

  

  瞄準(zhǔn)急難愁盼,加快補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)短板

  “高壓140,低壓90,血壓有點(diǎn)高,給您配點(diǎn)藥按時(shí)吃就行。您記下我的電話,有事喊我……”一大早,河南省沈丘縣北城辦事處前寨村村醫(yī)鄭崢嶸就來到村民豆建中家里,一項(xiàng)項(xiàng)檢查結(jié)束,鄭崢嶸邊從藥箱中取藥,邊細(xì)心地交代注意事項(xiàng)。

  豆建中剛從天津返鄉(xiāng),一路奔波導(dǎo)致血壓波動(dòng)!耙恢保以囍o村衛(wèi)生室打了個(gè)電話,沒想到不到一刻鐘,村醫(yī)就上門看病送藥來了!倍菇ㄖ姓f。

  春節(jié)臨近,外出務(wù)工的鄉(xiāng)親們陸續(xù)返鄉(xiāng)。沈丘縣要求各鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就近做好居民健康服務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)開盡開,引導(dǎo)群眾基層首診、有序就醫(yī)。鄭崢嶸介紹,現(xiàn)在衛(wèi)生室常備藥有上百種,很多診療項(xiàng)目家門口就能做,不用再跑城里大醫(yī)院了。

  “從俺家到村衛(wèi)生室不到200米,看病、咨詢醫(yī)?煞奖懔,俺老百姓真是享福!鄙蚯鹂h石槽集鄉(xiāng)王湖村低保戶郭素萍說,她患頸椎病在外地住院治療,花費(fèi)1萬多元,出院后,村醫(yī)謝小艷每月堅(jiān)持到她家走訪看望,還全程代辦醫(yī)保報(bào)銷!俺鲈夯貋,謝大夫直接把錢交到俺手里,真是中啊!惫仄颊f。

  小村醫(yī)托舉大民生。郭素萍的幸福,得益于縣醫(yī)保局大力推動(dòng)的鄉(xiāng)村衛(wèi)生室提檔升級和創(chuàng)新醫(yī)保服務(wù)系列舉措。“如今,全縣每個(gè)村都建立了參保服務(wù)、慢性病管理、醫(yī)療救助3種檔案,逐步實(shí)現(xiàn)了村民參保應(yīng)保盡保、慢病卡應(yīng)辦盡辦、醫(yī)保待遇應(yīng)享盡享!笨h醫(yī)保局局長程麟說。

  不少地方加強(qiáng)縣域統(tǒng)籌,開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),推進(jìn)縣鄉(xiāng)村公共服務(wù)一體化,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向農(nóng)村社區(qū)下沉。

  “好醫(yī)生‘常駐’身邊,鄉(xiāng)親們看病不再犯難了。”家庭醫(yī)生定期上門看診,新壩鎮(zhèn)立新村72歲的趙泉林老人十分滿意,“哪里不舒服,拿起電話就能求助。”據(jù)了解,對于行動(dòng)不便的簽約對象,江蘇省揚(yáng)中市衛(wèi)健委還提供電話咨詢、上門訪視、家庭護(hù)理和家庭康復(fù)指導(dǎo)服務(wù),更好守護(hù)鄉(xiāng)親們的健康。

  各地不斷健全農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,著力改善基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施,推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)保一站式報(bào)銷,農(nóng)民健康水平不斷提高。截至目前,全國有縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2.3萬個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3.5萬個(gè)、村衛(wèi)生室59.9萬個(gè),實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全覆蓋,越來越多的村民在家門口就能看病拿藥。

  “不斷優(yōu)化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是我國鄉(xiāng)村公共服務(wù)穩(wěn)步提標(biāo)擴(kuò)面的一個(gè)縮影!敝泄仓醒朦h校(國家行政學(xué)院)教授丁元竹說,聚焦鄉(xiāng)親們的急難愁盼問題,加快補(bǔ)齊農(nóng)村基本醫(yī)療、義務(wù)教育等公共服務(wù)的軟硬件短板,讓鄉(xiāng)親們的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。“下一步,還要加強(qiáng)縣域統(tǒng)籌,推動(dòng)資源均衡配置、要素暢通流動(dòng),推進(jìn)縣鄉(xiāng)村公共服務(wù)一體規(guī)劃、一體建設(shè),讓公共服務(wù)資源持續(xù)向基層、農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)和困難群眾傾斜!

  加大投入力度,持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村公共服務(wù)供給

  寫春聯(lián)、下象棋、剪窗花……寒冬臘月,山東省夏津縣東李鎮(zhèn)李樓村的日間照料中心內(nèi)十分熱鬧,幾位老人圍坐在一起,邊娛樂邊嘮家常!白源蛉ツ10月中心成立,我成了這里的?停燥垔蕵凡挥贸,生活過得有滋有味。”李心葉老人說,現(xiàn)在每天都要來這兒遛遛,家門口就能有精心照護(hù),心情舒暢。

  說起建日間照料中心的初衷,村黨支部書記李德忠打開話匣子:村里不少年輕人外出打工,難以照顧留守在家的老人。不少老年人日常也沒個(gè)樂趣,吃飯更成了湊合,常以剩飯剩菜簡單應(yīng)付!敖o老人統(tǒng)一配餐,飯菜真材實(shí)料、營養(yǎng)搭配,既解決了留守老人吃飯、照看等問題,也讓奔波在外的年輕人能安心工作!

  李德忠介紹,在縣里的支持下,200多平方米的日間照料中心成功落成,輻射周邊5個(gè)村莊,服務(wù)70歲以上老人200余人,有效解決了老人做飯困難、缺少關(guān)愛等問題,為居家養(yǎng)老提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

  “暖心食堂、日間照料中心等設(shè)施化解了養(yǎng)老難題,也搭建起精神交流、文化服務(wù)的平臺(tái)!毕慕蚩h委書記沙淑紅說,下一步縣里將進(jìn)一步優(yōu)化政策,匯聚更多縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)力量,在節(jié)假日常態(tài)化開展文藝表演、測量血壓、理發(fā)等孝老愛親活動(dòng),更好滿足老年人生活照料、文體活動(dòng)等需求。

  做優(yōu)農(nóng)村學(xué)前教育是推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的應(yīng)有之義。各地增加農(nóng)村民生投入,完善農(nóng)村學(xué)前教育資源布局,推動(dòng)學(xué)前教育邁向普及普惠。

  寒假開始,江西省贛州市贛縣區(qū)夏潭村自然資源幼兒園里,園長鐘乾蘭還在忙活著——整理清點(diǎn)幼兒園各類教具、桌椅等器材。自2018年建成以來,這個(gè)鄉(xiāng)村幼兒園已服務(wù)了100多個(gè)孩子。

  “我們是村級公立幼兒園,使用的教案、教唱歌跳舞都跟區(qū)里一樣,輻射帶動(dòng)周邊3個(gè)村,鄉(xiāng)村孩子在家門口就能接受優(yōu)質(zhì)教育!辩娗m介紹,老師都是幼兒教師專業(yè)科班出身,年輕能干,深受孩子們的喜愛。

  說起村幼兒園帶來的便利,村民林登財(cái)深有體會(huì):“原來孩子只能去鎮(zhèn)里上幼兒園,家長每天要騎摩托車來回接送,趕上刮風(fēng)下雨很不方便,F(xiàn)在幼兒園就在家門口,老人走路就能接送孩子上下學(xué)。”

  贛縣區(qū)加大投入力度,改善鄉(xiāng)村辦學(xué)條件,擴(kuò)充學(xué)前教育資源。2022年,區(qū)里投入9700余萬元新改擴(kuò)建公辦園,新增建筑面積3.19萬平方米,新建教室和宿舍127間。自然資源部駐夏潭村第一書記吳楠介紹,去年幼兒園作為江西省“童心港灣”項(xiàng)目試點(diǎn),聘請專職“愛心媽媽”,并獲得資金支持。通過添置烤箱、冰箱、拼圖等設(shè)備,讓孩子們的課堂活動(dòng)更加豐富多彩。

  “老有所養(yǎng)、幼有所教,鄉(xiāng)村公共服務(wù)事關(guān)農(nóng)民的生活質(zhì)量!敝袊缈圃航(jīng)濟(jì)研究所研究員朱玲說,我國不斷加大對農(nóng)村老年人、兒童等群體的關(guān)懷力度,農(nóng)村公共服務(wù)供給持續(xù)優(yōu)化!耙M(jìn)一步健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系,通過購買服務(wù)、志愿服務(wù)等創(chuàng)新服務(wù)方式方法,推動(dòng)公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村延伸覆蓋,讓廣大群眾就近享有優(yōu)質(zhì)服務(wù)!

  創(chuàng)新活動(dòng)形式,讓文化服務(wù)為鄉(xiāng)村全面振興賦能

  1月7日上午8點(diǎn)半,聽說大學(xué)生志愿者在農(nóng)家書屋開展詩歌朗誦、制作新年燈籠和窗花等活動(dòng),廣西扶綏縣渠黎鎮(zhèn)碧計(jì)村村民方玉芳把孩子送到書屋后,就放心去采收柑橘了。

  農(nóng)家書屋里圖書種類齊全,兒童文學(xué)、中外名著等把書架擠得滿滿當(dāng)當(dāng)。不一會(huì)兒,小朋友們紛紛來到書屋,開始閱讀!捌綍r(shí)周末和寒暑假我都會(huì)帶孩子來這,返鄉(xiāng)大學(xué)生在這開展故事會(huì)、繪畫角等活動(dòng),孩子特別喜歡!狈接穹颊f。

  碧計(jì)村投入資金對農(nóng)家書屋進(jìn)行改造升級,人氣越來越旺!艾F(xiàn)在,95平方米的書屋寬敞明亮,可服務(wù)全村3700余人!北逃(jì)村黨支部書記陸獻(xiàn)利介紹。

  “我們是瓜菜之鄉(xiāng),大伙都愛看農(nóng)技推廣的書。”書屋管理員方素萍介紹,村里定期在書屋舉辦夜校課堂、健康講座等,“學(xué)知識、學(xué)技能的人多了,村里的致富能人也多了,富了腦袋、鼓了口袋,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)也跟著興旺起來!

  去年12月,碧計(jì)村農(nóng)家書屋獲得廣西“2022年提質(zhì)增效先進(jìn)農(nóng)家書屋”稱號!敖窈笪覀兇鍖⑼ㄟ^系列讀書活動(dòng)弘揚(yáng)好家風(fēng)、培育好學(xué)風(fēng),讓文化服務(wù)為鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展賦能!标懌I(xiàn)利表示。

  “文化振興是鄉(xiāng)村全面振興的重要組成部分!敝炝嵴f,推動(dòng)鄉(xiāng)村圖書室、農(nóng)家書屋等公共文化設(shè)施“從建到用”,還要?jiǎng)?chuàng)新組織活動(dòng)形式,以農(nóng)民需求為導(dǎo)向加強(qiáng)公共服務(wù)供給,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與公共服務(wù)建設(shè),激發(fā)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新動(dòng)能。

  在山東省東營市東營區(qū)文匯街道,各村成立新時(shí)代文明實(shí)踐家庭站,蘭趙村黨支部書記周海彬的日常安排更緊了:既要組織村民們觀看愛國教育影片、收聽理論宣講,還要跟著愛好音樂的村民排練演奏,烹制豐盛的“文化大餐”。

  東營區(qū)結(jié)合實(shí)際,探索在農(nóng)村優(yōu)秀黨員、種養(yǎng)大戶、致富能人家里打造文明實(shí)踐家庭站,以群眾需求為導(dǎo)向,開展理論政策宣講、農(nóng)技培訓(xùn)、文藝節(jié)目排演等活動(dòng)!巴ㄟ^家庭站開展活動(dòng),吸引群眾融入‘大家’,讓文明實(shí)踐零距離、聚鄰里,群眾生活幸福感持續(xù)攀升!蔽膮R街道黨工委書記隋長杰說。

  在文明實(shí)踐家庭站里,鄉(xiāng)親們講家風(fēng)家訓(xùn)、好人好事,聽健康知識、親子教育,在歡聲笑語中豐富精神文化生活。“大伙兒在思想觀念、行為規(guī)范等方面有了很大提升,鄰里關(guān)系更加和諧,鄉(xiāng)村生活越來越和美!碧m趙村村民宋新葉說。

  看全國,所有行政村都有了農(nóng)家書屋、電子閱覽室和文化活動(dòng)室,農(nóng)民文化生活豐富多彩。各地大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。丁元竹說,鄉(xiāng)村建設(shè)還要著力推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),深入推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的文體活動(dòng),推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)和起來、文化生活美起來,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。


  《 人民日報(bào) 》( 2023年01月13日 18 版)

(責(zé)編:孫紅麗、楊迪)


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